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多部分调研策划应答老龄化,新一轮养老服务系统计划酝
发布日期:2021-05-22 20:18   来源:未知   阅读:

    近日颁布的第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口的比重达到18.70%,其中65岁及以上人口比重到达13.50%,人口老龄化水平进一步加深。如何更好应对人口老龄化、废除养老领域痛点难点?《经济参考报》记者从权威人士处获悉,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等多个部门近日正展开密集调研谋划,新一轮养老服务体系顶层设计酝酿出炉,地方版养老服务规划也在加紧制定中。

    “老年人口比例回升较快,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。”国务院第七次全国人口普查引导小组副组长、国家统计局局长宁吉?日前在国新办消息宣布会上表示,人口老龄化从挑衅方面看,将减少劳动力的供应数目、增添家庭养老累赘和基本公共服务供给的压力。同时也要看到人口老龄化增进了“银发经济”发展,扩展了老年产品和服务花费。

    如何更好应对人口老龄化,推动养老服务业高品质发展?党的十九届五中全会提出,实行踊跃应对人口老龄化国家战略,把应对人口老龄化作为当前和今后一个时代关联全局的重大策略义务进行兼顾策划、系统施策。“十四五”规划纲领提出,健全基本养老服务体系,鼎力发展普惠型养老服务。

    中民养老规划院院长苏志钢对《经济参考报》记者表现,新诞生人口下跌,老年抚育比攀升,少子高龄化趋势显明,加之全国范畴内大城市群突起,使得人口迁徙方向跟劳能源空间再散布产生宏大变更,为应答人口老龄化提出了更高要求。“进一步完美养老服务轨制体系、体系机制、政策办法,发掘老有所为新潜力新动力的请求,以及增强老年人长期照顾体制和精力慰藉服务,推动城乡基础养老服务均等化的要求,都显得越发急切。”

    记者懂得到,为落实积极应对人口老龄化国家战略,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委正在会同有关方面编制“十四五”养老服务体系规划。

    此前,缭绕养老服务体系建设,相关部分也在密集开会并开展相干调研。3月12日在京召开的养老服务部际联席专题会议强调,要摸索制定基本养老服务清单,更加清楚地界定根本养老服务的详细名目和内容。要推进基本养老服务与基本养老保险制度、基本医疗保险制度、长期护理保险的衔接,增强迫度之间体系集成、协同高效、连接配套。要优化基本养老服务资源配置,强化政策和资源支撑。

    3月24日至26日,国家发展改造委社会发展司会同民政部赴江苏省姑苏市、南通市、盐城市发展养老托育服务专题调研,旨在做好“十四五”养老服务体系专项规划编制,推动处所“一老一小”整体解决计划制定。

    4月13日至18日,国家卫生健康委、全国老龄办组织5个调研组赴河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广东、重庆、四川等10省(市)开展老龄工作专题调研。4月20日,国家卫生健康委召开老龄工作专题调研交换会。5个调研组汇报了10省(市)老龄工作的进展成就、典范教训和艰苦问题,并环绕完善老龄工作体制机制、加强老年健康和养老服务体系建设、建设老年友爱型社会等工作提出了看法倡议。

    《经济参考报》从威望人士处获悉,新一轮养老服务系统计划正在紧锣密鼓地制订,行将于近期出台。

    据上述权威人士先容,“十四五”养老服务发展战略方向主要包括,加快铺设居家社区养老服务网络、增加养老服务供给、加快养老服务人才培育、架设养老信息互通认证网络、增长养老产业科技产品、增加适老化改革支持资金、加快融会医养结合机制普遍利用、增加养老金融轮回应用、加快养老服务跨域监管体系等。

    上述权威人士流露,国度养老服务体系建设重要指标包括基本养老、养老服务、医养联合服务、政策支持、社会参加及精神文明等方面,地域养老服务体系发展专项规划编制框架包含养老服务体系发展专项规划、养老服务设施专项规划及养老工业发展专项规划。

    事实上,不少地方版养老服务体系建设“十四五”规划已在加紧制定中。

    5月16日,贵州省养老服务体系建设“十四五”规划和有关制度评审会召开。省民政厅就贵州省养老服务体系建设“十四五”规划的背景、领导思维、基本准则、发展目的、保障措施等作了阐明和介绍。有关专家结合贵州实际,就规划中需要调剂、修正、弥补的内容提出了征询意见和提议。

    此外,浙江省养老服务发展“十四五”规划已于日前出炉,围绕推进养老服务体系转型进级、加快养老服务人才造就提升、实施养老服务晋升“五大举动”、建设养老服务“四大平台”、深入养老服务“三大改革”等方面提出了详细任务。与此同时,浙江省还在安排养老服务设施布局专项规划编制工作。

    值得留神的是,业内指出,实施新一轮养老服务体系,要在服务项目、资金保障等方面构成协力。各地可斟酌经济社会发展水温和财政蒙受才能,统筹考虑老年人生存保险、生涯须要、照护需要、社会介入等各类需要,进一步明白基本养老服务保障内容。与此同时,树立基本养老服务财政投入机制。

    在资金投入方面,养老PPP(政府和社会资本协作)也被寄托厚望。财政部政府和社会资本配合核心项目官员石盼盼对《经济参考报》记者表示,截至今年2月,养老PPP入库项目105个,投资额615亿元,落地67个项目,投资额403亿元,其中示范项目31个,投资额291亿元。养老PPP项目主要波及社区居家养老、智慧养老、医养结合等领域。“全部PPP市场比拟大,养老服务是一个蓝海,是一个大有可为的范畴。”

    (原题为《新一轮养老服务体系规划酝酿出炉》)

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